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證監會主板發審委和創業板發審委合並事宜正式落定，10月17日新一屆發審委首次亮相審核5傢企業的首發申請。從10月17日上會企業的審核結果來看，5傢上會的企業4傢成功過會，1傢闖關企業被否。在業內人士看來，“大發審委”審核制有助於提高發審效率，為下一步“類註冊制”速度的“即報即審”打下一定基礎。
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證監會主板發審委和創業板發審委合並事宜正式落定，發審委委員在10月17日正式履職。
根據披露的IPO企業上會時間安排，在10月17日上會的企業共有5傢，分別為華能瀾滄江水電股份有限公司、山西壺化集團股份有限公司、奧士康科技股份有限公司、山東出版傳媒股份有限公司和廣東好太太科技集團股份有限公司。在10月17日上會的這5傢企業中，除瞭奧士康科技股份有限公司擬在深交所中小板上市外，其他4傢公司均擬在上交所上市。
10月17日晚間，證監會官網對外公佈瞭在當日上會企業的審核結果，從總體情況看，上述上會的5傢企業首發申請審核結果較為樂觀。具體來看，廣東好太太科技集團股份有限公司、奧士康科技股份有限公司、山東出版傳媒股份有限公司和華能瀾滄江水電股份有限公司4傢公司的首發申請均獲得通過。然而山西壺化集團股份有限公司登陸A股卻未能如願。
據瞭解，山西壺化集團股份有限公司主要從事各類民爆物品的研發、生產與銷售，並為客戶提供特定的工程爆破解決方案及爆破服務。財務數據顯示，2014-2016年以及2017年1-6月，山西壺化集團股份有限公司實現的營業收入分別約為5.17億元、3.85億元、3.55億元和1.95億元，當期對應實現歸屬於母公司股東的凈利潤分別約為6003.91萬元、3301.76萬元、3169.18萬元和462.52萬元。發審委會議上對山西壺化集團股份有限公司業績出現下滑趨勢等予以重點關註。
在上述成功過會的企業中，發審委也均對相關問題進行問詢，諸如關聯交易、是否存在同業競爭等問題。此外，山西壺化集團股份有限公司首發失利後，10月18日上會的浙江雙飛無油軸承股份有限公司和寧波潤禾高新材料科技股份有限公司命運如何也受到市場的關註。
在英大證券首席經濟學傢李大霄看來，不能按這一次的通過率來審視本屆發審委審核的松緊度，不過毫無疑問，發審委審核總體態勢是趨緊的。首創證券研究所所長王劍輝則認為，通過率隻是一個方面，而且是一個表象。若企業被否決，更應該關註企業未通過的主要原因是什麼，這對上市公司和擬上市公司以及中介機構都有非常重要的指導意義。
新委員
除瞭5傢企業的審核結果受到關註，新一屆走馬上任的發審委委員也引起市場極高的關註度。
據證監會官網披露的第十七屆發審委2017年第2次工作會議、第3次工作會議公告顯示，共有26名發審委委員亮相。按照慣例，每個IPO項目的審核由7名發審委委員組建臨時發行審核團隊，這7人對上會項目具有表決權，表決投票時同意票數達到5票為通過，同意票數未達到5票為未通過。
從安排的發審委委員來看，首輪參加審核的多為專職委員。具體來看，郭旭東、陳瑜、柳藝、周芊、金文泉、趙文進和陳闖等7位委員參與山東出版傳媒股份有限公司首發申請的審核，郭旭東還同時參與華能瀾滄江水電股份有限公司首發申請的審核。郭旭東為發審委正局級委員、發行監管部副主任。
除瞭郭旭東以外，其他的發審委委員也出現同時參與多傢公司首發申請審核的情形。其中來自雲南證監局的稽查處處長陳瑜同時參與山東出版傳媒股份有限公司、山西壺化集團股份有限公司和奧士康科技股份有限公司3傢公司首發申請的審核。寧波證監局的監管處處長、高級會計師金勇熊也同時參加3傢公司首發申請的審核，這3傢公司分別為廣東好太太科技集團股份有限公司、山東出版傳媒股份有限公司和山西壺化集團股份有限公司。
來自交易所的洪泳、趙磊則同時參與華能瀾滄江水電股份有限公司和廣東好太太科技集團股份有限公司兩公司的審核。公開資料顯示，洪泳為上交所風控與內審部副總監，趙磊為深交所市場監察部副總監。此外，中國證券業協會會員服務三部主任陳闖也是同時參與兩公司的審核。此外，此次發審委委員柳藝、周芊、朱琳等均來自各地方證監局。
一位不願具名的投行人士分析稱，新一屆的發審委增加瞭專職發審委員的數量，且多數來自監管層，體現瞭監管層對IPO從嚴審核的態度。
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自今年7月證監會公佈主板發審委、創業板發審委合並消息後，該消息受到業界的關註。如今合並事宜正式落定，在業內人士看來，“大發審委”在我國審核制的發展進程中具有裡程碑意義。
除瞭合並的正式落地，在經歷一番激烈角逐和層層選撥後，最終中國證監會第十七屆發行審核委員會委員任用63人，證監會新一屆發審委委員的配備可謂是陣容豪華。
據證監會在9月22日公佈的擬任第十七屆發審委委員公示名單顯示，新一屆發審委委員擬任用人選合計66人。根據名單，證監會第十七屆發審委委員擬任人選中，4名來自會機關和會管貨車gps定位單位、16名來自證監局、14名來自交易所，其中上交所和深交所的人員比例各占一半。6名來自國傢部委，擬任用的6名高等院校人選被北京大學和清華大學“均分”。此外，2名來自科研院所，4名來自證券公司，來自基金公司僅的1名，來自保險資管的有2名。
值得註意的是，此次擬任人選名單顯示，此前證監會公示的80位發審委委員候選人中，原有24名律師、32名會計師被列為候選人，但僅有5名律師事務所和6名會計師事務所的人員進入最終名單。然而，在最終確定的發審委委員還是有3個人遺憾落選。
談及此次發審委合並的意義時，知名財經學者佈娜新表示，主板和創業板發審委合並，可以優化行政資源配置，進而提高發審效率，為下一步“類註冊制”速度的“即報即審”打基礎。佈娜新補充道，“對於面汽車監控app對‘大發審委’的首批IPO申報企業，審核嚴格是一定的。同時發行人和保薦機構需要慢慢摸索新的審核流程和審核尺度，加強對自身財務數據真實性、關聯交易、持續盈利能力和信披等重要問題的把控和梳理”。
宋清輝表示，證監會主板發審委和創業板發審委合並意義重大，不但有利於統一審核理念和審核標準、優化配置行政資源，而且還有利於提高發行審核效率。
“這樣的話，從程序上來說可能更流暢，效率更高。”王劍輝如是說。
北京商報記者崔啟斌劉鳳茹實習記者馬煥/文韓瑋/制表
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